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阳原:特色产业定制百姓“共富餐”

2018-11-23 来源:人民政府办公室
 

初冬时节,行进在张家口市阳原县农村,修葺的房屋,干净的路面,处处尽显安逸与和谐。阳原县把肉驴养殖作为五大扶贫特色产业之首,铺就了一条“繁育为主、育肥为辅、综合开发、全链条扶贫”的产业脱贫新路子,沿桑干河两岸的山川间,多环节、多节点布局,带动贫困户脱贫致富。

  从役用到全链条开发的历史抉择

  阳原南北环山,气候适宜,水草充足,养驴历史悠久。上世纪60年代,被国家确定为军驴繁殖基地。到1982年底,全县存栏驴达3.5万头,村均逾百头,辐射方圆四五百公里范围,“阳原驴”也载入史册,成为国内21个优质品种驴之一。

  进入本世纪,随着猪、牛、羊等短平快养殖项目的兴起,加之土地流转后农业机械化的普及,阳原驴从役用岗位退下来,养驴业一度遭受“滑铁卢”,全县肉驴标准化规模养殖为零。

  近年来,阳原县依托资源禀赋和产业基础优势,把肉驴养殖列入推进全县脱贫的特色产业,举全县之力加速推进,2017年“阳原驴”养殖项目被省农业厅列为重点支持项目。

  2013年建成投产的旺地牧业有限公司已完成投资4000万元,建设智能化驴舍1万多平米,获得了国家商标总局“阳原驴”地理商标认证,成为阳原驴保种中心。公司经理郝廷美对记者说,从饲养肉驴到繁育国内优良品种“阳原驴”的四年来,他们与河北科技师范学院共同制定发布了《阳原驴》标准,集成了肉驴养殖技术和加强种驴选育等繁育技术,实现了怀孕母驴无流产、所生驴驹无死亡的突破,目前存栏驴2100头,三年后繁育养殖规模可达1万头。

  位于化稍营镇的宸鹏佳禾农业开发有限公司,也主动担当起加快“阳原驴”产业发展和群众脱贫增收的重任,项目总投资达10亿元,总容量为1万头。去年8月公司开始立项论证,今年8月开工建设,一期工程为良种繁育中心,总占地271.82亩,总投资20130万元,仅用3个月时间已建成驴舍30个,将成为北方地区优质种驴繁育和养殖技术推广中心。

  去年以来,阳原全面启动3个万头驴养殖基地、5个千头驴养殖基地和8个百头驴养殖基地的建设,仅用一年时间,全县存栏驴增至2万多头,涉及重点乡镇达11个。

  定制“共富餐” 精准破“三无”

  面对贫困户无技术、无劳力、无资金的实际,阳原在全县推出了“龙头企业+合作社+农户”三方合作、“村集体+龙头企业+合作社+农户”四级联动、“政府+金融机构+龙头企业+合作社+贫困户”五位一体的养驴产业发展模式。三方合作模式是各村把贫困户入股养驴专业合作社,合作社把贫困户的入户资金统筹购驴或委托企业代购,投入到龙头企业集中代养,企业实行自主经营,年终给予保本分红;四级联动模式是在三方合作的基础上,企业租赁村集体投资建设的厂房、圈舍等设施作为经营场所,每年支付一定数额的租金,壮大集体经济;五位一体模式是在政府的主导下,通过强有力的金融支持,促进企业开发高端产品、完善产业链条,在更高的层次谋划企业长远发展,带动贫困户实现增收脱贫。

  利益分配上,阳原推出了集中代养分股金、分散领养赚酬金、上岗就业挣薪金、流转土地收租金利益联结机制。

  2018年,旺地牧业与东井集镇26个村的养驴专业合作社签订了合作协议,注入扶贫入户资金合计1349.6万元,采取企业、合作社和贫困户代表三方联合购驴或者委托企业代购的方式,购进驴苗,实行代养,实现对全镇45708116人建档立卡贫困户的产业全覆盖,5年内固定分红。

  高墙乡的金佑牧业让农户把企业的受孕母驴或肉驴领回家中饲养,产下小驴断奶后回收,时间为一年,农户负责喂养,企业提供草料和防疫等技术服务,每头母驴每年劳务费3000元。一年期满后,根据驴体重的增减确定劳务费浮动数额。

  到今年底,全县养驴产业将吸收贫困户入户资金3347.96万元,覆盖全县70个村,7986户贫困户,13892名贫困人口。

  特色产业助力脱贫攻坚

  113日,由农业农村部、省农业厅、张家口市政府等单位共同主办的全国驴产业座谈会在阳原召开,专家学者、业界人士纷纷呼吁把阳原建成京津冀地区肉驴养殖产业强县、京西北规模最大的养驴基地和奥运驴肉制品供应基地,在全国重新叫响“阳原驴”品牌。

  宸鹏佳禾农业开发有限公司董事长赵飞信心满满地说,公司已与东阿阿胶集团开展全面战略合作,发展屠宰加工厂、驴奶加工厂、驴骨和驴皮副产品加工厂,产品将通过快餐连锁店、会员直营体验店送到千家万户;建设阳原驴主题公园、驴肉美食园、文化体验园、实景博物馆,与享誉世界的泥河湾遗址串点成线,打造集驴产业开发、生态游于一体的田园综合体。

  阳原县委书记孙海东表示:“阳原驴产业扶贫模式,确确实实发挥了扶贫资金的最大效益,有效增强了贫困群众的自我发展能力。驴产业已成为我县最稳定、最持续的一个特色扶贫产业。驮起小康梦想再奋蹄,我们将致力促进驴产业转型升级、助力贫困县脱贫攻坚,进一步壮大养殖规模,延伸产业链条,提高产业附加值,全力推动一二三产融合发展。同时,全力推进驴奶、驴食品、驴胎盘、驴奶粉、驴骨头、驴皮六大加工厂建设,发展驴主题公园、驴肉美食园、文化体验园和实景博物馆等特色文化产业,加快形成养殖、加工、销售、旅游、休闲一体化产业发展格局。2019年全县肉驴存栏量力争达到3万头,到2025年发展到10万头的养殖规模。”